ห้ามจำหน่ายเหล้า

ทองแถม นาถจำนง รัฐไทยขึ้นภาษีบุหรี่ไปแล้ว ราคาบุหรี่ก็แพงขึ้นมากทีเดียว แรก ๆ ก็มีเสียงบ่น แต่ตอนนี้สิงห์อมควัน(บุหรี่)ทั้งหลายก็ต้องหาทางออก แก้ปัญหาตามสภาพของแต่ละคนไป เหตุผลที่รัฐขึ้นภาษีบุหรี่ให้ราคาบุหรี่แพงนั้น เห็นว่ากันว่า เมื่อบุหรี่แพง ก็จะทำให้คนเสพน้อยลง คนเสพน้อยลง แล้วคนป่วยก็จะน้อยลงด้วย เรื่องวิธีลดปัญหาจากบุหรี่นี่ ข้าพเจ้าคิดอะไรไม่ออก เพราะข้าพเจ้ายังติดบุหรี่อยู่ เรื่องเมืองนอกเมืองนาก็พอจะรู้บ้างเกี่ยวกับประเทศจีนเท่านั้น ประเทศอื่นเขาทำกันยังไง(เรื่องบุหรี่) ก็ไม่เคยสนใจหามาอ่าน ที่เมืองจีนนั้น บุหรี่นับว่าราคาแพงจนถึงแพงมาก บุหรี่ทั่วไปที่ คนระดับ “มีอันจะกิน” คือชนชั้นกลางนั้นโดยส่วนใหญ่แล้วจะแพงครับ แต่เขาก็มีทางออกไว้ คือมีบางยี่ห้อที่ราคาย่อมเยา สูบกันได้ไม่ลำบากเป๋าสตางค์ ถ้าไม่รักหน้าบ้าเกียรติหรือติดรสชาติมายา ก็สูบบุหรี่ถูก ๆ ได้ครับ เวลาข้าพเจ้าไปเมืองจีนพวกเพื่อน ๆ น้อง ๆ คนจีนมักจะสงสัยว่าทำไมข้าพเจ้าเลือกซื้อบุหรี่ราคาถูกสูบ (ซึ่งก็ราคาพอ ๆ กับในไทย ตอนที่ยังไม่ขึ้นภาษี) ข้าพเจ้าก็ว่า ข้าพเจ้าสูบได้ทุกยี่ห้อ ไม่ติดในรสชาติ ดังนั้นจึงประหยัดสูบของถูก ๆ ดีกว่า แต่สำหรับเหล้าจีนแล้ว มันจะเฉพาะยี่ห้อดัง ๆ ซึ่งเป็นเหล้าชั้นสูงครับ แต่เหล้าทั่ว ๆ ไป โดยเฉพาะเบียร์แล้ว ราคาถูกมาก (เมื่อเทียบกับบุหรี่) สมัยสามสิบกว่าปีก่อนที่ข้าพเจ้าเป็นนักศึกษาจน ๆ อยู่ยูนนาน ซื้อเหล้าเกาเหลียงที่ชาวบ้านต้มเอง ขายเป็นชั่ง (ชั่งหนึ่งเท่ากับครึ่งกิโลกรัม) มันถูกดี การขึ้นภาษีบุหรี่ ภาษีเหล้า เป็นอำนาจของรัฐ รัฐจะขึ้นอีกเมื่อไรก็ไม่รู้ แต่ก็ขอไว้อย่างเดียวว่า อย่าสั่งห้ามผลิตเหล้าขายเหล้าเป็นอันขาด มันมีบทเรียนจากอดีต หลายเมืองหลายประเทศเห็นโทษของเหล้า สั่งห้ามผลิตห้ามขาย มันกลับกลายเป็นเกิดผลเสียผลร้ายมากกว่าผลดี ม.ร.ว คึกฤทธิ์ ปราโมช ท่านก็เล่าเรื่องการห้ามผลิตสุราไว้เหมือนกัน ท่านว่า “เรื่องการห้ามด่มสุราหรือลดการดื่มสุรานี้ เท่าที่ผมได้ทราบมา ในประเทสอื่น ๆ รู้สึกว่า ไม่ปรากกผลจริงจังสักแห่งเดียว และตรงกันข้าม มักจะเกิดผลร้ายในที่สุด ผมที่ไม่ดีในประการแรกก็คือเรื่องการที่รัฐบาลต้องขาดรายได้ และเมื่อขาดรายได้จากภาษีสุราแล้ว แต่ว่ารายจ่ายที่จำเป็นยังมีอยู่ รัฐบาลก็มักต้องไปเก็บภาษีจากทางอื่น ๆ ซึ่งได้ทำให้ประชาชนเดือดร้อน และนอกจากนั้นการดื่มสุรานั้นเป็นของที่ห้ามกันยาก และเมื่อห้ามเข้าจริง ๆ แล้ว ผู้ที่จะดื่มสุราก็มักจะไปหาสุรามาดื่มจนได้ แต่สุรานั้นเป็นสุราที่มีพิษเพราะปราศจากการควบคุม เป็นสุราที่ลักลอบทำกันเพื่อหลีกเลี่ยงกกหมาย อาจจะทำด้วยวัตถุมีพิษต่าง ๆ ทำให้ผู้ที่เสพสุรานั้นเข้าไปถึงแก่ความตาย หรืออาจจะถึงแก่เจ็บไข้พิการได้ นี่เป็นผลทั่ว ๆ ไปที่เกิดขึ้นมาแล้วในหลายประเทศ แม้แต่สหรัฐอเมริกาก็เคยมีกฏหมายห้ามการจำหน่ายสุราเด็ดขาดในทุกรัฐ แต่ว่าในที่สุดก็ต้องเลิกกฏหมายนั้นไป ต้องปล่อยให้มีการต้มกลั่นสุรา จำหน่ายสุรา และการดื่มสุราได้ดดยเสรี แต่ว่าก็ต้องมีการเสียภาษีและควบคุมอย่างใกล้ชิด เพื่อไม่ผู้ที่ต้มกลั่นสุราที่มีพิษออกขายให้แก่ประชาชน ในประเทสอินเดียยังมีกฏหมายห้ามการดื่มสุราอยู่ เมื่อเร็ว ๆ นี้เอง รัฐมนตรีแห่งรัฐบาลประจำรัฐต่าง ๆ แห่งอินเดียเข้ามาประชุมที่เมืองหลวงคือกรุงเดลี เพื่อจะได้พิจารณาเรื่องกฏหมายห้ามการจำหน่ายและผลิตสุราและการเสพสุรานี้เสียที พวกรัฐมนตรีต่าง ๆ ที่มาประชุมนี้ ส่วนมากก็มีความเห็นว่าไม่ควรจะให้มีการดื่มสุราในประเทศอินเดียเป็นอันขาดเพราะเหตุว่าท่านเหล่านี้เคยเป็นศิษย์ของท่าน มหาตมะ คานธี และท่านผู้นั้นได้ห้ามไว้ หรือได้เคยสั่งสอนไว้ว่า ถ้าหากว่าอินเดียเป็นเอกราช สามารถที่จะออกกฏหมายได้เองเมื่อไรแล้ว ก็ควรออกกฏหมายห้ามการเสพสุราเด็ดขาด รัฐบาลอินเดียในภายหลังได้ปฏิบัติตามคำสั่งสอนนั้น และถึงแม้ว่าจะปรากฏผลเสียหายขึ้นหลายทาง ทำให้เห็นว่ากฏหมายห้ามการเสพสุรานั้นไม่เป็นผลสำเร็จ แต่ก็ยังรั้งรอกันอยู่ จนเมื่อถึงเหตุการณ์ที่จีนแดงเข้าโจมตีอินเดียครั้งนี้ เป็นเหตุให้รัฐบาลต้องการภาษีอากรมากขึ้น จึงได้เริมพิจารณากฏหมายห้ามการเสพสุรากันใหม่ว่า ควรจะปฏิบัติประการใด และการที่รัฐบาลอินเดียจำต้องหารายได้เพิ่มขึ้นเพื่อให้เหมาะสมกับสถานการณ์นี้เอง อาจจะมีผลทำให้รัฐบาลอินเดียเปลี่ยนใจ ถึงแม้ว่าจะไม่ถึงกับยกเลิก ก้อาจจะต้องแก้ไขกฏหมายห้ามการเสพสุราทั่วประเทศอินเดีย เพื่อทำให้รัฐบาลมีรายได้สูงขึ้น........... เพราะฉะนั้นในขณะนี้อินเดียจึงได้พิจารณาที่จะแก้ไขกฏหมายเกี่ยวกับสุราเสียใหม่ อาจจะผ่อนปรนการห้ามปรามต่าง ๆ ให้ลดน้อยลง ได้ฟังเสีย นักการเมืองต่าง ๆ ในอินเดียหรือพรรคการเมืองต่าง ๆ ในขณะนี้ ก็รู้สึกว่าสนับสนุนการเลิกกฏหมายห้ามเสพสุราทั้งสิ้น หนังสือพิมพ์สนับสนุนเป็นเสียงเดียวกันหมด พรรคการเมืองบางพรรคการเมืองก็สนับสนุน แม้แต่พรรคคอมมิวนิสต์ก็สนับสนุนให้เลิกกฏหมายห้ามเสพสุรา โดยเขาอ้างว่าการที่สนับสนุนไม่ใช่พรรคคอมมิวนิสต์ของอินเดียต้องการที่จะให้ประชาชนดื่มเหล้าจนกลายเป็นขี้เมาไปหมด แต่ว่าต้องการที่จะผ่อนภาษีจากคนจน เพราะเหตุว่า เมื่อห้ามการเสพสุราและห้ามการจำหน่ายและต้มกล่นสุราลงไปแล้ว รัฐบาลก็ต้องเก็บภาษีสุรานี้ได้น้อย จำเป้นจะต้องไปเก็บภาษีจากคนจน เป็นผลทำให้เดือดร้อน นี่ก็เป็นตัวอย่างจากประเทศเดียว ประเทสอื่นได้เคยทดลองกันมามากแล้ว ในเรื่องการห้ามการเสพสุราและห้ามการจำหน่ายสุรานี้ และผลปรากฏก็เป็นดังที่ผมวิตกอยู่ คือว่าเป็นผลร้ายแก่คนที่ยังฝ่าฝืนกฏหมายเกินไป คือว่าจะมีการกินเหล้าเถือ่น หรือเหล้าที่ผสมด้วยวัตถุที่เป็นพิษต่าง ๆ อาจจะทำให้เกิดปัญหาที่เป็นผลเสียหายร้ายแรงแก่ประชาชนขึ้นมาได้ การห้ามอบายมุขนี้เป็นของที่ควรจะพิจารณาโดยรอบคอบ เพราะของที่นึกว่าเป็นอบายมุข บางทีมันไม่เป็นภัยร้ายแรงต่อบุคคลย่างอบายมุขอื่นที่จะมาแทนถ้าเราไปห้ามสิ่งนั้นเข้า นี่ก็เป็นเรื่องที่น่าคิดอยู่ในขณะนี้” (จากหนังสือ “โลกกับคน” คึกฤทธิ์ ปราโมช)