ภาวะบ้านเมืองหลายปีต่อไปนี้ ขึ้นอยู่กับประสิทธิภาพของข้าราชการ กลไกเครื่องมือของ คสช. ที่สำคัญคือข้าราชการ ดังนั้น คสช.จะทำงานให้บรรลุตามอุดมคติที่คาดหวังหรือไม่ก็ชี้ขาดที่ข้าราชการหนึ่งในเป้าหมายของ คสช. คือสร้างสังคมประชาธิปไตยที่เจริญมั่นคง สงบสุข กลไกที่รับผิดชอบก็คือข้าราชการ
ดังนั้นข้าราชการจึงต้องปฏิรูปความคิดเป็นกลุ่มแรก “คนไทยนึกคิดเอาเองว่าประเทศไทยจะเป็นประชาธิปไตยได้ ขอให้มีเวลา มีคนดี และมีเจตนาดีเท่านั้นก็เพียงพอแล้ว แต่การมีเวลา มีคนดี และมีเจตนาดีเท่านั้นไม่เพียงพอ เพราะประชาธิปไตยนั้นต้องการให้ประชาชนทั้งประเทศเข้าใจความหมาย มีศรัทธา และพร้อมที่จะทำทุกอย่างให้ประเทศของตนเป็นประชาธิปไตย จึงต้องหาทางสนับสนุนให้ประชาชนมีศรัทธาในระบอบประชาธิปไตยอย่างแท้จริง และพร้อมที่จะทำทุกอย่างให้ประเทศเป็นประชาธิปไตย และในขณะเดียวกันบรรดาผู้นำก็ต้องมีศรัทธาและพร้อมที่จะทำทุกอย่างให้ประเทศเป็นประชาธิปไตยด้วย การเป็นประชาธิปไตยด้วยการแสดงสุนทรพจน์และการเขียนหนังสือว่าเชื่อถือในระบอบประชาธิปไตยเท่านั้น เป็นการไม่เพียงพอ บรรดาผู้นำจะต้องมีศรัทธาในหลักการของประชาธิปไตยอย่างแท้จริง และละเว้นการกระทำใด ๆ ที่จะเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาประชาธิปไตยในประเทศไทยด้วย” ( David A. Wilson ( Politics in Thailand , 1962)
พลังกลุ่มสำคัญที่ต้องปฏิรูปคือ “ราชการ”
รัฐบาลที่ดีต้องทำงานแก้ปัญหาต่าง ๆ อย่างเร่งด่วน เหมือนวิ่งแข่งระยะสั้น ในระหว่างวิ่งแข่งระยะสั้น ก็ต้องเตรียมตัววิ่งแข่งมาราธอนไว้ด้วย เพราะถ้าวิ่งชนะรอบแรกแล้วก็ต้องผจญกับการแข่งขันทางการเมืองแบบเก่า คือแข่งขันเลือกตั้งกันอีก
การทำงานแบบวิ่งแข่งนี้ มิใช่รัฐบาลต้องวิ่งฝ่ายเดียว ที่สำคัญกว่านั้นคือต้องทำให้ข้าราชการทำงานแบบวิ่งแข่ง และต้องวิ่งนำหน้าข้าราชการการเมืองด้วย เพราะข้าราชการเป็นบุคลากรผู้ปฏิบัติตัวจริง
รัฐบาลที่เก่งต้องทำงานจุดนี้ให้ได้ผล การทำงานที่เป็นรูปธรรมคือบทพิสูจน์ผลงานรัฐบาล รัฐบาลจะมีนโยบายดีอย่างไรก็ตาม ถ้าข้าราชการไม่ทำให้เป็นการปฏิบัติรูปธรรมอย่างมีประสิทธิผลแล้ว มันก็เท่ากับรัฐบาลล้มเหลวนั่นเอง
ข้าราชการการเมืองเป็นฝ่ายกำหนดนโยบายและกำกับดูแล ข้าราชการประจำเป็นฝ่ายปฏิบัติ หากการทำงานของทั้งสองฝ่ายประสานไปด้วยกันได้ดี ผลดีก็ย่อมเกิดแก่สังคมและประชาชน ในสถานการณ์ปัจจุบัน ปัญหาที่ประชาชนส่วนใหญ่สนใจอันดับแรกคือเรื่องคอร์รัปชั่น
รัฐบาลจะต้องสร้างผลงานที่เด่นชัดในการปราบปรามคอร์รัปชั่นในระยะสั้น และแก้ปัญหาในระยะยาว ซึ่งข้าราชการก็เป็นทั้งกลไกในการทำงานปราบปรามและแก้ไขปัญหา และเป็นเป้าในการปราบปรามด้วย
ประชาชนนั้น ฝากความหวังต่อข้าราชการประจำ ทั้งในเรื่องฟอกขาวการเมือง และในเรื่องฟอกขาว ,พัฒนา ระบบราชการเองด้วย และ ข้าราชการประจำก็คือประชาชน ! ข้าราชการประจำจึงเป็นภาคส่วนสำคัญ มีความหมายต่อการพัฒนาการเมืองและสังคมไทยอย่างสูง