เมื่อวันที่ 22 มี.ค. ที่โรงแรมมิราเคิล แกรนด์ สมาคมพนักงานเทศบาลแห่งประเทศไทย ร่วมกับ สำนักงานเทศบาลเมืองมหาสารคาม และม.ศิลปากร จัดประชุมใหญ่สามัญประจำปี 2560 และสัมมนาเชิงวิชาการ เรื่อง"ยุทธศาสตร์ชาติและทิศทางการับเคลื่อนการปฏิรูปองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น(อปท.)" โดยนายมีชัย ฤชุพันธุ์ประธานคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ปฐกถาพิเศษ หัวข้อ "บทบาทของรัฐธรรมนูญ ในการคลี่คลายวิกฤติการณ์ทางการเมืองไทย" ตอนหนึ่งว่า ที่มาของการเข้าสู่อำนาจทางการเมืองทั้งระดับชาติ และท้องถิ่น ทำให้มีการใช้อำนาจโดยไม่สุจริต เพื่อการรักษาอำนาจตัวเองสำหรับเอาทุนคืน เป็นวิกฤติที่อันตรายที่สุดสำหรับประเทศและประชาชน ตลอดจนทำลายความน่าเชื่อถือของระบอบประชาธิปไตย หากเป็นอย่างนี้เราจะเป็นประชาธิปไตยทำไม ซึ่งไม่ใช่ความคิดที่ดี เช่นเดียวกับการทุจริตอื่นๆ ส่วนระบบข้าราชการที่ไม่รู้ร้อนรู้หนาวก็ก้าวไป 4.0 ไม่ได้ เพราะยังขี่เกวียนอยู่ ทั้งหมดนี้เกิดจากคนไม่มีวินัย นายมีชัย กล่าวว่า หัวใจสำคัญของรัฐธรรมนูญ ฉบับผ่านประชามติต้องการสร้างให้คนมีวินัย เน้นการศึกษาตั้งแต่เด็ก โดยรัฐ ท้องถิ่น และประชาชนต้องร่วมมือกัน โดยหมวดการปฏิรูปกำหนดให้กลไกพิเศษด้านการศึกษา คือให้มีกรรมการดูแลการปฏิรูป โดยให้มีคนในกระทรวงน้อยที่สุด ส่วนกลไกพิเศษด้านปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม เน้นไปที่ตำรวจ นี่คือโอกาสสุดท้ายที่จะปฏิรูปตำรวจให้มีความเป็นอิสระ หากคนในองค์กรตำรวจไม่เข้าใจ ปฏิรูปไม่สำเร็จ วันหนึ่งไม่ช้าตำรวจจะค่อยๆถูกฉีกออกไปที่ท้องถิ่น และจังหวัด แต่ถ้าปฏิรูปสำเร็จจะเป็นปึกแผ่น จุดสำคัญคือ หมวดปฏิรูปพยายามสร้างกลไกให้ไปสู่เป้าหมาย ไม่ให้เกิดวิกฤตการเมืองที่ผ่านมา ซึ่งมีการกำหนดเวลาให้ทำ ถ้าไม่ทำก็บอกผลเอาไว้ ถ้าไม่ทำก็ให้ย้ายหัวหน้าส่วนราชการออกไป เช่น กรณีตำรวจบอกว่า หากไม่ปฏิรูป ต่อไปการแต่งตั้งให้ตั้งตามระบบอาวุโส