“สสว.”หนุนเอสเอ็มอีสู้วิกฤติโควิด เปิดช่องเข้าถึงตลาดจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ 1.3 แสนล้านบาท
“สสว.”พร้อมหน่วยงานภาครัฐ-เอกชน เตรียมช่วยเอสเอ็มอีสู้วิกฤติโควิด-19 ตั้งเป้าเข้าถึงตลาดจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐที่มียอดรวม 1.3 ล้านล้านบาทให้ได้ร้อยละ 10 หรือ 130,000 ล้านบาท
ดร.วิมลกานต์ โกสุมาศ รองผู้อำนวยการ รักษาการแทนผู้อำนวยการสำนักงานส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (สสว.) เปิดเผยว่า สสว.ร่วมกับกรมบัญชีกลาง สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ(สศช.) ผู้แทนหน่วยงานภาครัฐและภาคเอกชน ในนามคณะทำงานสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมให้เข้าถึงการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐและภาคเอกชน เดินหน้าช่วยผู้ประกอบการเอสเอ็มอี เข้าถึงมากขึ้น เพื่อพลิกฟื้นกิจการภายหลังวิกฤติโควิด-19
ทั้งนี้หากกำหนดเป้าหมายให้เอสเอ็มอีเข้าสู่ตลาดการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ จากปัจจุบันที่มีมูลค่าไม่มากสามารถเข้าถึงได้ คิดเป็น 10% จะสามารถสร้างมูลค่าเพิ่มขึ้นไม่น้อยกว่า 130,000 ล้านบาท ส่วนการกำหนดวงเงินจัดซื้อจัดจ้างเอสเอ็มอี รวมถึงผู้ประกอบการในประเทศเห็นควรกำหนดเพดานวงเงินไม่เกิน 5.7 ล้านบาทต่อครั้ง ซึ่งสอดคล้องกับเงื่อนไขภายใต้ข้อตกลงขององค์การการค้าโลกหรือ WTO
โดยปัจจุบันข้อมูลในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ของกรมบัญชีกลางพบว่า ตลาดนี้แม้มีมูลค่าสูงถึง 1.3 ล้านล้านบาท แต่เอสเอ็มอีเข้าถึงน้อย ซึ่งจากนิติบุคคลเอสเอ็มอีที่มีกว่า 700,000 ราย สามารถเข้าสู่ระบบจัดซื้อฯ โดยร่วมยื่นข้อเสนอโครงการได้เพียง 61,956 ราย หรือเข้าถึงเพียง 8.84% เท่านั้น เพราะขาดความรู้ ความเข้าใจในการเข้าถึงระบบฯ รวมทั้งการปฏิบัติตามขั้นตอนและกระบวนการจัดจ้างของภาครัฐ นอกจากนี้ยังมีต้นทุนสูง ความน่าเชื่อถือในการดำเนินการให้เป็นไปตามเงื่อนไขการจ้างและภายในระยะเวลาที่กำหนดมีต่ำกว่ารายใหญ่
สำหรับแนวทางการช่วยเหลือได้แก่ มีการขึ้นทะเบียนเอสเอ็มอี ภายใต้มาตรการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐเป็นการเฉพาะ,จัดทำบัญชีรายการสินค้าและบริการ (Product List/ SME Catalog) เพื่อให้ผู้ซื้อ ซึ่งเป็นหน่วยงานภาครัฐ รัฐวิสาหกิจ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ฯลฯ สามารถเลือกซื้อหรือใช้เป็นข้อมูลประกอบการจัดทำแผนการจัดซื้อจัดจ้างล่วงหน้าได้ โดยสินค้านำร่องที่จะอยู่ในบัญชี SME Catalog เบื้องต้น ประกอบด้วย อุปกรณ์ที่ใช้ในสำนักงาน เครื่องจักรกลการเกษตรขนาดเล็ก ของขวัญ/ของชำร่วย อาหารและเครื่องดื่ม จ้างทำของ/จ้างเหมาบริการ และโรงแรม/ที่พัก/สถานที่จัดประชุม-อบรม-สัมมนาขนาดเล็ก
นอกจากนี้คณะทำงานยังมีการพิจารณาแนวทางการส่งเสริมอื่นๆเช่น กำหนดงานที่มีมูลค่าไม่เกิน 2-5 ล้านบาท ต้องจ้างเอสเอ็มอีโดยเฉพาะต้องเป็นสินค้าที่ใช้วัตถุดิบภายในประเทศ ฯลฯ และพิจารณาให้ความช่วยเหลือไม่ว่าจะเป็นให้คำปรึกษาแนะนำการเขียนข้อเสนอโครงการ การจัดเตรียมเอกสารประกอบการยื่นข้อเสนอ เป็นต้น
ทั้งนี้ สสว.เตรียมนำเสนอแนวทางการส่งเสริมเอสเอ็มอีให้เข้าสู่การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ เสนอต่อ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ในฐานะประธานคณะกรรมการส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (เฉพาะกิจ) ประกอบด้วย 5 แนวทางได้แก่ กำหนดโควตาการจัดซื้อจัดจ้างให้มีสัดส่วนไม่น้อยกว่า 50% โดยเฉพาะเอสเอ็มอีท้องถิ่นและกลุ่มไมโคร,การให้แต้มต่อด้านราคา,กำหนดประเภทสินค้าที่จะส่งเสริม, กำหนดวงเงินการจัดซื้อจัดจ้าง และกำหนดโจทย์การผลิตล่วงหน้า