กองสลาก ลุยแก้ปัญหา “สลากแพง-หวยใต้ดิน” จัดโมเดลใหม่ “สลาก N3 - L6”  เน้นขายแบบดิจิทัล

การเดินหน้าแก้ไขปัญหาการขาย “สลากกินแบ่งรัฐบาลเกินราคา”  และปัญหา “หวยใต้ดิน”  ยังเป็นเรื่องที่ต้องหาทางแก้ไขกันต่อไป ซึ่งหน่วยงานสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ได้เร่งหาแนวทางในการแก้ไข โดยที่ผ่านมาการนำสลากใบมาจำหน่านผ่านแอพฯเป๋าตัง ได้รับการตอบรับที่ดีจากคอหวย ล่าสุดมีการขายสลากดิจิทัล ผ่านแอพฯเป๋าตัง ประมาณ 17 ล้านฉบับ ซึ่ง สลากทุกใบเป็นของตัวแทนรายย่อยมากกว่า 30,000 ราย และทุกใบราคา 80 บาท และในปีนี้สำนักงานสลากฯ ตั้งเป้าจะเพิ่มสลากเข้าในระบบจำหน่าย ผ่านแอพฯ “เป๋าตัง” ไม่น้อยกว่า 30 ล้านฉบับ และจะเพิ่มจำนวนจุดจำหน่ายสลาก 80 บาท ให้มากขึ้นจากที่มีอยู่กว่าหนึ่งพันจุดเพื่อให้ประชาชนเข้าถึงสลาก 80 บาทได้มากที่สุด 

ขณะเดียวกัน “สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล” เตรียมที่จะนำเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) ในสัปดาห์หน้า วันที่ 14 มี.ค.  โดย “ธนวรรธน์ พลวิชัย” กรรมการและโฆษกคณะกรรมการสลาก คาดการณ์ว่า จะนำเสนอผลิตภัณฑ์สลากใหม่ ทั้งสลากเลข 6 หลัก หรือลอตเตอรี่ 6 หรือ L6 ที่คล้ายสลากที่จำหน่ายในปัจจุบัน แต่เป็นรูปแบบสลากดิจิทัลไม่ต้องจัดพิมพ์ และสลากเลข 3 หลัก หรือ N3 เป็นแบบสะสมเงินรางวัล ที่มีทั้ง 3 ตัวตรง 3 ตัวโต๊ด รางวัล 2 ตัว หลังจากสำนักงานสลากฯ ได้เปิดรับฟังความคิดเห็นเสร็จสิ้นแล้ว และอยู่ในขั้นตอนสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีพิจารณาบรรจุวาระแล้ว 

“หากมีโอกาสเข้า ครม.พิจารณาได้ทัน ก็จะทำให้การแก้ไขปัญหาสลากเกินราคามีประสิทธิภาพมากขึ้น แต่หากไม่ทัน ครม.ชุดปัจจุบัน ก็จะเสนอ ครม.ชุดใหม่พิจารณ ซึ่งสถิติคนซื้อสลากดิจิทัล ไม่ได้เพิ่มขึ้นอย่างชัดเจน ซึ่งเป็นไปตามภาวะเศรษฐกิจที่ค่อยๆ ฟื้นตัว โดยตามแผนสำนักงานสลากฯ จะเพิ่มสลากดิจิทัลเป็น 18 ล้านใบ หาก ครม.อนุมัติ L6 จำนวน 20 ล้านใบภายในสิ้นปี 2566 ตลาดสลากใบและสลากดิจิทัลจะสมดุลได้ ถ้ามีสลากดิจิทัลในระบบไม่ต่ำกว่า 40 ล้านใบ ส่วนการแก้ไขปัญหาสลากเกินราคาด้วยการออกสลากแบบตัวเลข 3 หลัก หรือ N3 คืออีกคำตอบหนึ่ง ถ้า ครม.อนุมัติ จะใช้เวลาเตรียมการประมาณ 6 เดือนจึงเริ่มขายได้”  

 นายธนวรรธน์ กล่าวอีกว่า การออกสลาก N3 ต้องพิจารณา 3 ทางเลือก คือ 1.ราคา โดยหากกำหนดราคา 50 บาทต่อใบ อาจสูงเกินไป เบื้องต้นอาจพิจารณาอยู่ที่ 20-40 บาทต่อใบ โดยที่ประชุมคณะกรรมการพิจารณาสลากรูปแบบใหม่ที่ตนเองเป็นประธาน จะพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง โดยหากต้องการลดปริมาณการซื้อหวยใต้ดินราคาสลาก N3 สูงเกินไป จะดึงเงินเข้ามาในระบบค่อนข้างยาก 2.ระบบการขายผ่านแอพพลิเคชันเป๋าตัง ในระบบ N3 เป็นสิ่งที่ดำเนินการได้เลย แต่มีอีกระบบ ซึ่งมีอุปกรณ์เหมือนมือถือเดินขายหรือตั้งขาย หรือมีทั้ง 2 ระบบ และต้องพิจารณาว่าผู้ขาย 1 คนจะขายได้กี่หมายเลข เพราะต้องการให้มีรายได้ใกล้เคียงกับ L6 และ 3.ต้องเปิดลงทะเบียนใหม่คัดเลือกตัวแทนหรือไม่ พิจารณาแยกคนขาย จากกลุ่มผู้ค้าสลากในปัจจุบันหรือไม่ ซึ่งทั้งหมดจะพิจารณาหลัง ครม.เห็นชอบอีกครั้งว่าอนุมัติดำเนินการได้ทันที หรือทำภายใต้เงื่อนไขอย่างไร 

“การออกรางวัล N3 นั้น เบื้องต้นอาจแยกออกจากระบบปกติ โดยราคาขายต้องจับต้องได้ เป็นสลากที่ถูกต้องตามกฎหมาย เพื่อดึงราคาสลากใบลง และลดปริมาณหวยใต้ดิน ซึ่งเงินรางวัลก็ต้องใกล้เคียงกับหวยใต้ดิน เช่น เลข 2 ตัวจ่ายอัตราบาทละ 70 เป็นต้น ซึ่งต้องกลับไปพิจารณาความเหมาะสมอีกครั้ง แต่เชื่อว่าการมี L6 และ N3 จะดูแลราคาสลาก ให้อยู่ตามเป้าหมายที่ 80 บาทได้ โดยที่ผ่านมามีการรับฟังความเห็นครบถ้วน ทั้งภาคประชาชน สถาบันการศึกษา และเสนอผ่านกระทรวงการคลัง” 

สำหรับรูปแบบ  “สลากแบบใหม่ N3 - L6” เล่นยังไง “สยามรัฐสัปดาห์วิจารณ์” มีตำตอบ 

วัตถุประสงค์หลัก คือ เพื่อแก้ไขปัญหาการจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาลเกินราคา โดยเป็น ทางเลือกให้กับผู้บริโภคสามารถเลือกซื้อสลากกินแบ่งรัฐบาล ได้ตามราคาที่กฎหมายกำหนด” โดยการกำหนด ประเภทและรูปแบบสลากกินแบ่งรัฐบาล 6 หลัก (Lottery 6 : L6) และสลากกินแบ่งรัฐบาล ตัวเลข 3 หลัก (Numbers 3 : N3) ได้มีการเพิ่มการจำหน่ายสลากในรูปแบบดิจิทัล ซึ่งประเภทและรูปแบบสลาก ที่กำหนดนั้น สามารถแก้ไขปัญหาการจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาลเกินราคา ได้ดังนี้ 

1. สลากกินแบ่งรัฐบาล 6 หลัก (L6-แบบดิจิทัล) เป็นการจำหน่ายสลาก ในรูปแบบดิจิทัล ซึ่งสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลได้ดำเนินการแล้ว โดยการเพิ่มช่องทางการจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาล แบบใบ นำไปจำหน่ายในแพลตฟอร์มแอปพลิเคชั่น “เป๋าตัง” พบว่าสามารถแก้ไขปัญหาการจำหน่ายสลากเกินราคาได้อย่าง ยั่งยืน ดังนี้ 

- สลากกินแบ่งรัฐบาล 6 หลัก (L6-แบบดิจิทัล) ไม่สามารถเปลี่ยนมือได้ ทำให้ไม่สามารถนำไป ขายส่ง ขายต่อได้ 

- สลากกินแบ่งรัฐบาล 6 หลัก (L6-แบบดิจิทัล) สามารถควบคุมราคาซื้อ-ขายได้ เพราะเป็นการ กำหนดราคาซื้อ-ขายจากระบบการจำหน่าย โดยตัวแทนจำหน่ายไม่สามารถเพิ่มราคาสลากฯ ได้เอง กำหนดให้มีการ ชำระเงินค่าสลากผ่านระบบดิจิทัล โดยไม่ใช้เงินสด 

2. สลากกินแบ่งรัฐบาล ตัวเลข 3 หลัก (Numbers 3 : N3) เป็นการจำหน่ายสลากฯ ในรูปแบบ ดิจิทัล โดยเป็นทางเลือกให้แก่ผู้บริโภค สินค้าจำหน่ายตามราคาที่กฎหมายกำหนด ผู้ซื้อสามารถเลือกตัวเลขได้ตาม ความต้องการ และเมื่อผู้ซื้อมีทางเลือกในการซื้อสลากมากขึ้น ก็จะทำให้สลากกินแบ่งรัฐบาล (L6-แบบใบ) ต้องปรับราคาลดลง ซึ่งกรณีดังกล่าว จะเป็นไปตามกลไกของตลาด ที่เป็นไปตามความต้องการของผู้ซื้อสลาก ซึ่งเป็น ผู้บริโภคได้อย่างแท้จริง 

ทั้งนี้ ด้วยรูปแบบและวิธีการของการจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาล ตัวเลข 3 หลัก (Numbers 3 : N3) จะช่วยให้ตัวแทนจำหน่ายไม่ต้องหาเงินมาลงทุนเพื่อซื้อสลากล่วงหน้า โดยรูปแบบดังกล่าวจะทำให้ตัวแทน จำหน่ายสามารถจำหน่ายสลาก N3-แบบดิจิทัล ได้ตามความต้องการของผู้ซื้อ ซึ่งจะช่วยแก้ปัญหากรณีตัวแทน จำหน่ายไม่มีเงินลงทุนได้อย่างเป็นรูปธรรม ตัวแทนจำหน่ายไม่ต้องกู้ยืมเงินจากแหล่งเงินทุนต่าง ๆ ให้เกิดเป็น หนี้นอกระบบ ให้ตัวแทนจำหน่ายต้องมีภาระดอกเบี้ยสูงมาก  

แนวทางการแก้ปัญหาขายสลากเกินราคาแบบ “สลากแบบใหม่ N3 - L6” จะเข้ามาแก้ได้หรือไม่!?!  โดยเฉพาะปราบ “หวยใต้ดิน” จะทำได้หรือไม่ !?! ต้องรอติดตามชม!!!