ความร่วมมือของญี่ปุ่นกับนาโต จะบั่นทอนสันติภาพในภูมิภาค

ทันสถานการณ์โลก / Benedict

NATO วางแผนที่จะเปิดสำนักงานในโตเกียวในปี 2024 ซึ่งจะเป็นจุดติดต่อแรกของ NATO ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก ไม่ต้องสงสัยเลยว่าในบรรดาประเทศที่กระชับการติดต่อทางการทูตและความร่วมมือทางทหารกับ NATO นั้น ญี่ปุ่นมีความกระตือรือร้นมากที่สุด  ปีนี้ปีเดียว มีข่าวมากมายว่าทั้งสองฝ่ายได้ฟื้นฟูระดับปฏิสัมพันธ์และ ยกระดับการประสานงานเชิงกลยุทธ์ของพวกเขา

เหตุผลที่ญี่ปุ่นกระชับความร่วมมือกับ NATO อย่างแข็งขันนั้นไม่มีอะไรมากไปกว่าการแสวงหาผลประโยชน์ของตนเองดังต่อไปนี้

ประการแรก ร่วมมือกันเพื่อสกัดจีน หลังจากปี 2010 ญี่ปุ่นประเมินเจตนาทางยุทธศาสตร์ของจีนไปทางลบมากขึ้น  ในขณะเดียวกัน ฝ่ายญี่ปุ่นรู้ดีว่าไม่แข็งแกร่งพอที่จะสกัดจีนเพียงฝ่ายเดียวได้  ดังนั้น จึงจำเป็นต้องฟอร์มพันธมิตรทั่วโลกอย่างเร่งด่วน ประเทศในกลุ่ม NATO กลายเป็นพรรคพวกที่ดีที่สุดสำหรับญี่ปุ่น

ประการที่สอง ชดเชยผลกระทบของพันธมิตรสหรัฐฯ-ญี่ปุ่นที่อ่อนกำลังลง หลังสงครามเย็น แม้ว่ารัฐบาลญี่ปุ่นจะอ้างอยู่เสมอว่าพันธมิตรสหรัฐฯ-ญี่ปุ่นเป็น "แกนพื้นฐาน" ของความมั่นคงของชาติ แต่ความไว้วางใจทางยุทธศาสตร์ที่มีต่อสหรัฐฯ นั้นไม่แข็งแกร่งเท่าที่โลกภายนอกจินตนาการ และตั้งข้อสงสัยว่า " การถูกทอดทิ้ง" โดยสหรัฐฯ ในช่วงเวลาวิกฤติยังคงวนเวียนอยู่ในความคิดของเขาเสมอ วาทกรรม "ต่อต้านพันธมิตร" ที่เผยแพร่อย่างเข้มข้นในระหว่างการบริหารของทรัมป์ได้ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อ "ความเชื่อมั่นพันธมิตร" ของญี่ปุ่น ซึ่งอิทธิพลของมันยิ่งใหญ่มากจนญี่ปุ่นยังคงถือว่าทรัมป์และกองกำลัง "อเมริกาต้องมาก่อน" ที่ทรัมป์เป็นตัวแทนว่าเป็น "ฝันร้าย"

ประการที่สาม  ช่วยให้บรรลุเป้าหมายที่จะเป็นอำนาจทางทหาร หลังสงครามเย็น ญี่ปุ่นสูญเสียโอกาสในการเป็นเจ้าโลกทางเศรษฐกิจและเริ่มสร้างแสนยานุภาพทางทหารเพื่อเป็นเป้าหมายใหม่ในการพัฒนาประเทศ ตั้งแต่ปี 2012 รัฐบาลญี่ปุ่นได้เพิ่มค่าใช้จ่ายด้านกลาโหมอย่างต่อเนื่องทุกปี ค่อยๆ ยกเลิก "ข้อห้าม" เดิม และแสดงให้ชัดเจนว่าพวกเขาตั้งใจที่จะสร้างแสนยานุภาพทางทหาร  แต่ญี่ปุ่นไม่สามารถบรรลุเป้าหมายเพียงลำพังได้ ต้องอาศัยความร่วมมือระหว่างประเทศและความช่วยเหลือจากต่างชาติ นอกจากสหรัฐฯ แล้ว ญี่ปุ่นยังให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการแลกเปลี่ยนทางทหารและความร่วมมือทางเทคนิคกับมหาอำนาจทางทหารของ NATO เช่น อังกฤษ ฝรั่งเศส เยอรมนี และอิตาลี ญี่ปุ่นกระตือรือร้นที่จะช่วยให้บรรลุเป้าหมายในการเป็นมหาอำนาจทางทหารด้วยการแลกเปลี่ยนยุทธวิธี การพัฒนา เทคโนโลยีและการแบ่งปันข่าวกรองกับกองทัพของประเทศที่กล่าวถึงข้างต้น

ประการที่สี่ สร้างเงื่อนไขการแก้ไขรัฐธรรมนูญภายในประเทศ การแก้ไขรัฐธรรมนูญเป็นความปรารถนาอันยาวนานของพรรคอนุรักษนิยมในการเมืองญี่ปุ่น รัฐบาลญี่ปุ่นพยายามอย่างเต็มที่ในการส่งเสริมความสัมพันธ์ทางทหารกับ NATO เพื่อให้กองกำลังป้องกันตนเองมีส่วนร่วมในภารกิจในต่างประเทศมากขึ้นโดยผ่านคำเชิญของ NATO ซึ่งจะสร้างสถานการณ์ที่เป็นประโยชน์ต่อกระบวนการแก้ไขรัฐธรรมนูญ

แม้ว่าฝ่ายญี่ปุ่นดูเหมือนจะสามารถบรรลุเป้าหมายหลายอย่างได้โดยการเชื่อมโยงกับ NATO แต่ความปรารถนาเหล่านี้ยังมีความขัดแย้งและความเสี่ยงที่เห็นได้ชัด   

ความเป็นจริงแล้ว ถ้าญี่ปุ่นยืนหยัดจะทำอย่างนี้อีกต่อไป จะไม่สามารถหลีกหนีภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกได้  ซึ่งจะเพิ่มความขัดแย้งในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก ยกระดับวิกฤติเชิงโครงสร้างและบ่อนทำลายเสถียรภาพทางยุทธศาสตร์ของภูมิภาคอย่างแน่นอน