“ศุภชัย” ฟาดเจ็บ! พวกมั่วปน “คณะ 26-36” คดีฮั้ว ส.ว. ลั่นกระบวนการต้องดูพยานหลักฐาน ไม่ใช่ตัดสินด้วยกระแส

“ศุภชัย” ฟาดเจ็บ! พวกมั่วปน “คณะ 26-36” คดีฮั้ว ส.ว. ลั่นกระบวนการต้องดูพยานหลักฐาน ไม่ใช่ตัดสินด้วยกระแส

นายศุภชัย ใจสมุทร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ และประธานฝ่ายกฎหมายพรรคภูมิใจไทย โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊ก อธิบายกระบวนการดำเนินการในคดีที่เรียกกันว่า “คดีฮั้ว สว.” โดยตั้งข้อสังเกตถึงการกล่าวถึง “คณะ 26” และ “คณะ 36” ที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง จนอาจทำให้สังคมเข้าใจคลาดเคลื่อนว่าเป็นคณะสอบสวนในกระบวนการเดียวกัน หรือคณะ 36 ถูกตั้งขึ้นมาเพื่อสอบสวนต่อจากคณะ 26  “ความจริงไม่ใช่เช่นนั้น” พร้อมชี้ว่า หากจะพูดถึงคดีนี้อย่างถูกต้อง ต้องแยกบทบาทของแต่ละคณะให้ชัด ไม่เช่นนั้นอาจนำไปสู่การตีความกระบวนการผิดตั้งแต่ต้น โดยมีข้อความที่โพสดังนี้

“คณะ 26” กับ “คณะ 36” คนละหน้าที่ อย่าเอามาปนกัน
ในคดีที่เรียกกันว่า “คดีฮั้ว สว.” มีการกล่าวถึง คณะ 26 และ คณะ 36 อยู่บ่อยครั้ง จนอาจทำให้เข้าใจว่าทั้งสองคณะเป็นคณะสอบสวนเหมือนกัน 
หรือคณะ 36 ถูกตั้งขึ้นมาเพื่อสอบสวนต่อจากคณะ 26
ความจริงไม่ใช่เช่นนั้น
.
กระบวนการดังกล่าวอยู่ภายใต้ ระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้งว่าด้วยการสืบสวน การไต่สวน และการวินิจฉัยชี้ขาด พ.ศ. 2561 และที่แก้ไขเพิ่มเติม 
ซึ่งแยกหน้าที่ของผู้ทำสำนวน ผู้กลั่นกรองสำนวน และผู้วินิจฉัยออกจากกัน
“คณะ 26” ทำหน้าที่สืบสวนและไต่สวน
คณะ 26 คือ คณะกรรมการสืบสวนและไต่สวนกลาง 
คณะที่ 26 หน้าที่หลักคือ สืบสวนและไต่สวนข้อเท็จจริง รวบรวมพยานบุคคล พยานเอกสาร และพยานหลักฐานที่เกี่ยวข้อง 
แจ้งข้อกล่าวหาและเปิดโอกาสให้ผู้ถูกกล่าวหาชี้แจงหรือนำพยานหลักฐานมาหักล้าง ตลอดจนจัดทำความเห็นประกอบสำนวน
พูดง่าย ๆ คือ คณะ 26 เป็น “ผู้ทำสำนวน” เมื่อทำสำนวนเสร็จ หน้าที่ของคณะ 26 ในชั้นนี้ก็สิ้นสุดลง 
และต้องส่งสำนวนเข้าสู่สำนักงาน กกต. เพื่อดำเนินกระบวนการตามระเบียบต่อไป
คณะ 26 ไม่มีอำนาจวินิจฉัยชี้ขาดสุดท้ายว่าผู้ใดผิดหรือไม่ผิด
.
แล้ว “คณะ 36” ทำอะไร?
คณะ 36 คือ คณะอนุกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดปัญหาหรือข้อโต้แย้ง คณะที่ 36
คณะนี้ไม่ได้ถูกตั้งขึ้นมาเพื่อ “สอบสวนใหม่” แทนคณะ 26
แต่มีหน้าที่ในอีกชั้นหนึ่งของกระบวนการ คือ พิจารณาและกลั่นกรองสำนวนการไต่สวนที่ผ่านขั้นตอนของสำนักงาน กกต. มาแล้ว พิจารณาข้อเท็จจริง 
พยานหลักฐานและข้อกฎหมาย แล้วจัดทำความเห็นเพื่อเสนอ กกต. พิจารณาต่อไป
พูดให้เห็นภาพชัดที่สุดคือ
คณะ 26 = ทำสำนวน
คณะ 36 = พิจารณากลั่นกรองสำนวนและทำความเห็น
กกต. = ผู้พิจารณาชี้ขาดหรือมีคำสั่งตามอำนาจกฎหมาย
นี่คือสามบทบาทที่ต้องแยกออกจากกัน
กระบวนการจึงไม่ได้กระโดดจาก “26” ไป “36” ทันที
.
เมื่อคณะ 26 ทำสำนวนเสร็จ จะต้องส่งเข้าสู่ สำนักงาน กกต. ส่วนกลาง เพื่อให้ผู้รับผิดชอบวิเคราะห์สำนวนและจัดทำความเห็นตามสายงานเสียก่อน
จากนั้นจึงเข้าสู่ชั้นของ คณะ 36 เพื่อพิจารณากลั่นกรองและทำความเห็น ก่อนเสนอไปยัง กกต. ชุดใหญ่
จึงอธิบายเป็นลำดับได้ว่า
คณะ 26
สืบสวน–ไต่สวน–รวบรวมพยานหลักฐาน–ทำสำนวน
↓
สำนักงาน กกต.
วิเคราะห์สำนวนและจัดทำความเห็น
↓
คณะ 36
พิจารณา–กลั่นกรองสำนวน–จัดทำความเห็น
↓
กกต.
พิจารณาชี้ขาดหรือมีคำสั่ง
จุดนี้สำคัญต่อ “คดีฮั้ว สว.” อย่างมาก
เพราะเมื่อเข้าใจหน้าที่ของแต่ละคณะแล้ว จะเห็นว่า สิ่งที่ต้องตรวจสอบมิใช่เพียงว่า คณะ 26 มีความเห็นอย่างไร หรือคณะ 36 จะมีความเห็นอย่างไร
แต่ต้องตรวจสอบว่า พยานหลักฐานที่นำมาพิจารณานั้นมาจากไหน เข้าสู่สำนวนในขั้นตอนใด ผู้ใดเป็นผู้นำเข้าสู่สำนวน ได้มาโดยชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ 
และผู้ถูกกล่าวหาได้รับโอกาสตรวจสอบและโต้แย้งพยานหลักฐานนั้นอย่างเป็นธรรมหรือไม่
โดยเฉพาะหากมีเอกสารหรือข้อมูลที่อ้างว่ามาจาก DSI หรือบุคคลภายนอก ยิ่งต้องแยกให้ออกระหว่าง “ข้อมูลที่ถูกเผยแพร่ต่อสาธารณะ” กับ 
“พยานหลักฐานที่เข้าสู่สำนวนโดยชอบตามกระบวนการของ กกต.”
สองเรื่องนี้ไม่ใช่เรื่องเดียวกัน
.
ดังนั้น การพิจารณาคดีนี้จึงต้องเริ่มจากการเข้าใจบทบาทของแต่ละคณะให้ถูกต้องเสียก่อน
คณะ 26 เป็นผู้ทำสำนวน
คณะ 36 เป็นผู้กลั่นกรองสำนวน
กกต. เป็นผู้ชี้ขาด
และไม่ว่าจะอยู่ในขั้นตอนใด สิ่งที่ต้องยืนอยู่เหนือกระแสการเมืองเสมอคือ
พยานหลักฐานต้องตรวจสอบที่มา
กระบวนการต้องชอบด้วยกฎหมาย
และผู้ถูกกล่าวหาต้องได้รับความเป็นธรรม
เพราะคดีจะหนักเพียงใด ไม่ได้อยู่ที่ข่าวดังแค่ไหน แต่อยู่ที่ว่า พยานหลักฐานนั้นรับฟังได้เพียงใด และกระบวนการที่ได้มานั้นชอบด้วยกฎหมายหรือไม่และทุกคดีไม่ว่า สส.หรือ สว.ขั้นตอนการดำเนินการก็เป็นเช่นคดีนี้
#ศุภชัยใจสมุทร #คดีฮั้วสว #สว2569 #กกต #คณะ26 #คณะ36 #ข่าวการเมือง #ข่าววันนี้ #ข่าวด่วน #ข่าวด่วนวันนี้ #กระบวนการยุติธรรม #ข้อกฎหมาย #พรรคภูมิใจไทย #การเมืองไทย #ข่าวเด่น #เกาะติดการเมือง #สืบสวนไต่สวน #หลักฐานทางกฎหมาย #ความยุติธรรม #ข่าวการเมืองวันนี้