"วิษณุ"ชี้ กมธ.ชงเซ็ตซีโร่ กตต.เพื่อรองรับปรับโครงสร้าง-เพิ่มกรรมการติงสื่อหลงประเด็นมุ่งเรื่องคุณสมบัติ

เมื่อเวลา 11.00 น.วันที่ 5 มิ.ย. ที่ทำเนียบรัฐบาล นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีที่คณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ(พ.ร.ป.) ว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) มีมติแก้ไขบทเฉพาะกาลให้กกต.ชุดปัจจุบันทั้งหมดพ้นวาระ (เซ็ตซีโร่) เมื่อประกาศใช้ร่างพ.ร.ป.นี้ แต่ยังให้ปฏิบัติหน้าที่จนกว่าจะมีชุดใหม่มาแทน ว่า เท่าที่ตนอ่านเรื่องนี้จากข่าวของสื่อมวลชนแล้ว เห็นว่าสื่อมวลชนยังจับประเด็นไม่ถูกและไม่เข้าใจถึงเหตุผลที่แท้จริงของ กมธ.เสียงข้างมากต้องการให้เซ็ตซีโร่กกต. ซึ่งการที่โฆษกกมธ.ชุดนี้ระบุว่าไม่อยากให้เกิดปัญหาการทำงานแบบปลาสองน้ำนั้น นี่คือเหตุผลที่แท้จริง โดยไม่ใช่แค่เรื่องของคุณสมบัติเท่านั้น แต่เกี่ยวข้องกับการเพิ่มจำนวนกรรมการกกต.จากเดิมที่มี 5 คน มาเป็น 7 คน ส่งผลให้โครงสร้างของกกต.เปลี่ยนไป ซึ่งองค์กรอิสระอื่นๆ เช่น สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ(ป.ป.ช.) เป็นต้น ไม่มีการเปลี่ยนแปลงโครงสร้าง นายวิษณุ กล่าวอีกว่า แต่หนังสือพิมพ์ทุกฉบับกลับไปพูดถึงแต่เรื่องคุณสมบัติว่ากรรมการคนใดที่มีคุณสมบัติครบควรได้อยู่ในตำแหน่งต่อไป ทั้งที่จริงแล้ว กรณีของกกต.มีปัญหาจากการเปลี่ยนแปลงโครงสร้าง อำนาจหน้าที่ และจำนวนกรรมการที่เพิ่มขึ้น หากถามว่าทำไมไม่คงกรรมการเดิม 5 คนเอาไว้ แล้วสรรหามาใหม่ 2 คนนั้น เป็นเพราะ 2 คนที่มาใหม่ถือเป็นปลาอีกน้ำ ได้รับการสรรหามาอีกแบบหนึ่ง รวมถึงมีคุณสมบัติต่างกัน และมีวาระการดำรงตำแหน่งไม่เท่ากับกรรมการชุดเดิม ขณะเดียวกันในกรรมการ 5 คนนั้นมีบางคนที่มีปัญหาเรื่องคุณสมบัติซึ่งทำให้ต้องพ้นจากตำแหน่งอยู่แล้ว แม้จะเซ็ตซีโร่หรือไม่ก็ตาม ทุกคนจึงควรมาดูที่ประเด็นเหล่านี้ซึ่งเป็นเรื่องของอำนาจหน้าที่ของ กกต. “7 คนมาทำงานด้วยกัน โดย 2 คนมาอย่างหนึ่ง 5 คน มาอีกแบบหนึ่ง วาระในตำแหน่งก็ต่างกัน ต่างคนต่างอยู่ ที่เขาพูดถึงปลาสองน้ำก็คือตรงนี้ เรื่องของอำนาจหน้าที่ของกกต. ซึ่งปัญหาอย่างนี้ถ้าเกิดในองค์กรไหนก็ต้องโดนอย่างเดียวกัน นี่คือสูตรของกรรมาธิการฯ ถ้าถามผมว่าเห็นด้วยหรือไม่นั้น ผมไม่พูด แต่ผมอธิบายในสิ่งที่กมธ.ออกมาแถลง นี่คือคำนิยามของเซ็ตซีโร่ที่เป็นการสรรหาใหม่เพื่อให้ที่มาเหมือนกันทั้งหมด ไม่ได้พูดถึงคุณสมบัติ”นายวิษณุ กล่าว เมื่อถามว่าแล้วอย่างนี้จะเป็นธรรมกับกรรมการที่มีคุณสมบัติถูกต้อง หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ตนไม่ขอตอบเรื่องนี้ ถ้ามองในเรื่องคุณสมบัติก็จะกลายเป็นการไปพูดถึงรัฐธรรมนูญ เมื่อถามต่อว่าการที่กกต.บางคนออกมาคัดค้านกับการเซ็ตซีโร่ดังกล่าว เป็นเพราะเขาเข้าใจผิดต่อเหตุผลของคณะกรรมาธิการฯใช่หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ตนไม่ทราบ มิฉะนั้นจะกลายเป็นคนไปปะทะกับเขา เมื่อถามว่าเรื่องนี้ถูกมองด้วยว่าอาจช่วยทำให้การเลือกตั้งถูกเลื่อนออกไปได้ เพราะกกต.ที่ทำหน้าที่รักษาการระหว่างรอชุดใหม่อาจไม่สามารถใช้อำนาจอย่างเต็มที่ในการจัดการเลือกตั้ง นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่เห็นเกี่ยวกันเลย ตอนนี้เรายังไม่รู้เลยว่าจะมีการเลือกตั้งเมื่อไหร่ ทั้งนี้จะต้องมีกกต.ชุดใหม่ 7 คนเข้ามาก่อนภายในปีนี้ โดยการจัดทำพ.ร.ป. 2 ฉบับที่กำลังจะออกมานั้นระบุว่าต้องสรรหากกต.ชุดใหม่ให้ได้ภายในกี่วัน ดังนั้นเหตุผลที่พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้งส.ส.ยังไม่เข้าสู่การพิจารณาของสนช. เพราะต้องการให้กกต.ชุดใหม่เป็นคนทำกฎหมายฉบับนี้ อย่างไรก็ตาม การดำเนินงานทั้งหมดต้องอยู่ในกรอบเวลา 8 เดือน โดยภาพรวมถือว่าทุกอย่างอยู่ตามกรอบเวลาเดิม ไม่มียืดเวลาออกไปแม้แต่วันเดียว “ผมมองเห็นด้วยซ้ำไปว่ากฎหมายกกต. จะผ่านสนช.เดือนไหน ได้กกต.ใหม่เดือนไหน และไปอีกนานเท่าไหร่กว่าจะครบกำหนด 8 เดือน กกต.ชุดใหม่จะเป็นคนจัดการเลือกตั้งภายใน 150 วัน แต่ถ้าสนช.ไม่เห็นด้วยกับการเซ็ตซีโร่ กกต.ปัจจุบันนี้จะเป็นคนดูแลการเลือกตั้ง ต้องไปรอดูผลสนช.ตัดสินในวันที่ 9 มิ.ย.ว่าจะเป็นอย่างไร”นายวิษณุ กล่าว