กกต.แจงยิบ ! ปมบินดูงานเลือกตั้งนอกราชอาณาจักร เผย "เงินดิจิทัลเพื่อไทย" อยู่ระหว่างดำเนินการตามขั้นตอน

 

วันที่ 13 เมษายน 2566 สำนักงานคณะกรรมการเลือกตั้ง (กกต.)ชี้แจงการเดินทางไปดูงานการจัดการเลือกตั้ง ส.ส.นอกราชอาณาจักรของ กกต.ทั้ง 6 คน โดยระบุว่าการเดินทางไปดูงานจัดการเลือกตั้งนอกราชอาณาจักรเป็นไปตามโครงการเตรียมการและตรวจติดตามการเลือกตั้งนอกราชอาณาจักรในการเลือกตั้งส.ส.เป็นการทั่วไป

โครงการดังกล่าวจัดขึ้นทุกครั้งที่มีการเลือกตั้งส.ส.นอกราชอาณาจักร โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อตรวจติดตามการเตรียมความพร้อม รับฟังสภาพปัญหา รวมทั้งการบริหารจัดการการเลือกตั้งในแต่ละประเทศที่มีข้อจำกัดแตกต่างกันตามกฎหมายภายในของประเทศนั้นๆลักษณะภูมิประเทศสภาพความเป็นอยู่ เพื่อนำมาใช้เป็นข้อมูลในการอำนวยความสะดวกแก่ผู้มีสิทธิ์เลือกตั้ง หรืออาจนำมาปรับปรุงแก้ไขกฎหมายระเบียบให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ก่อนการดำเนินการสำนักงานกกต. ได้มีการหารือร่วมกันกับกระทรวงการต่างประเทศมาโดยตลอด ถึงวิธีการที่จะทำให้การเลือกตั้งของผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งที่อาศัยอยู่ต่างประเทศสามารถใช้สิทธิ์เลือกตั้งได้ตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ และบรรลุตามวัตถุประสงค์ให้มากที่สุด

ต่อมากระทรวงการต่างประเทศได้มีหนังสือเชิญกกต. เดินทางไปเข้าร่วมโครงการเตรียมการและตรวจติดตามการเลือกตั้งนอกราชอาณาจักรของสถานทูตและสถานกงสุลในประเทศต่างๆซึ่งกกต. พิจารณาแล้วเห็นว่าโครงการดังกล่าวเป็นประโยชน์ต่อการนำมาพัฒนาระบบการบริหารจัดการเลือกตั้งนอกราชอาณาจักรได้ในโอกาสต่อไป จึงได้พิจารณาช่วงเวลาที่เหมาะสมไม่กระทบกับงานตามแผนปฏิบัติการที่ได้กำหนดไว้แล้ว รวมถึงการเดินทางในห้วงเวลาที่จะไม่เป็นภาระในการจัดการเลือกตั้งนอกราชอาณาจักรของสถานทูตหรือสถานกงสุลในประเทศต่างๆจึงได้กำหนดให้มีการเดินทางในห้วงระยะเวลาวันที่ 4-24 เม.ย.66โดยแต่ละเส้นทางไม่ได้เดินทางไปพร้อมกัน และแต่ละเส้นทางที่เดินทางประกอบด้วยกกต.และเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องเท่าที่จำเป็นเพียง 4-5 คนเท่านั้น

ทั้งนี้ ในช่วงเวลาดังกล่าวกกต.ได้กำหนดแผนปฏิบัติการเกี่ยวกับการเลือกตั้งเพื่อให้สำนักงานกกต.และหน่วยงานสนับสนุนดำเนินการไว้หมดแล้ว อย่างไรก็ตามแม้จะเดินทางไปต่างประเทศก็ยังมีการนัดประชุมกกต.ตามปกติผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์และหากมีเรื่องด่วนก็อาจนัดหมายประชุมเพิ่มเติมจากการประชุมตามปกติก็ได้

ส่วนที่มีการตั้งข้อสังเกตว่าการเดินทางไปต่างประเทศของกกต.ในครั้งนี้ทำให้ไม่สามารถพิจารณาคำร้องเรื่องการหาเสียงตามนโยบายให้เงินดิจิทัล 10,000 บาทและการขยายเวลาลงทะเบียนเลือกตั้งล่วงหน้านั้น ข้อสังเกตดังกล่าวยังมีความคลาดเคลื่อนจากความเป็นจริง โดย

1.กรณีคำร้องนโยบายการหาเสียงการให้เงินทางดิจิทัล 10,000 บาทเป็นการยื่นคำร้องว่ามีการกระทำความผิดตามกฎหมายเกี่ยวกับการเลือกตั้งและพรรคการเมืองเมื่อมีผู้ยื่นคำร้องสำนักงานกกต.ได้รายงานให้กกต.ทราบเบื้องต้นแล้วและได้ดำเนินการตามขั้นตอนของระเบียบกกต.ว่าด้วยการสืบสวนการไต่สวนและวินิจฉัยชี้ขาด 2561 และที่แก้ไขเพิ่มเติม กำหนดก่อน จึงจะเสนอให้กกต.พิจารณาต่อไปซึ่งต้องเป็นไปตามกรอบระยะเวลาและขั้นตอนที่กำหนดไม่อาจยกขึ้นพิจารณาได้ทันที ประกอบกับขณะนี้มีพรรคการเมืองรายงานเรื่องนโยบายที่ใช้หาเสียงตามมาตรา 57 พรปว่าด้วยพรรคการเมือง 2560 เพียง 6 พรรคการเมืองจากจำนวนพรรคการเมืองที่ลงสมัครรับเลือกตั้ง 70 พรรคการเมือง หรือบางพรรคการเมืองยังอยู่ระหว่างการส่งเอกสารเพิ่มเติมจึงยังไม่สามารถพิจารณาได้

2.การขยายระยะเวลาลงทะเบียนเลือกตั้งล่วงหน้ากรณีเกิดปัญหาผู้ลงทะเบียนบางส่วนไม่อาจลงทะเบียนได้ในช่วงเวลา 21:00 - 24:00 น ของวันที่ 9 เม.ย.66เนื่องจากข้อจำกัดของระบบที่มีศักยภาพในการรองรับการเข้าใช้งานลงทะเบียนพร้อมกันเพียง 5,000 คนต่อวินาทีถ้าสูงเกินกว่าจำนวนดังกล่าวจะทำให้ระบบล่าช้าสำนักงานกกต. ได้เรียนให้กกต.ทราบตั้งแต่เกิดเหตุและต่อเนื่องมาเป็นลำดับพร้อมทั้งประสานงานกับสำนักบริหารการทะเบียนเพื่อหาแนวทางในการแก้ไข

โดยได้ข้อสรุปว่าในช่วงเวลาดังกล่าวระบบสามารถบันทึกข้อมูลผู้ประสงค์จะลงทะเบียนแต่แสดงผลว่าลงทะเบียนไม่สำเร็จไว้ซึ่งระบบสามารถดึงข้อมูลผู้ประสงค์จะลงทะเบียนดังกล่าวมาจัดทำเป็นบัญชีรายชื่อผู้ลงทะเบียนขอใช้สิทธิ์เลือกตั้งล่วงหน้าได้เกือบทั้งหมดสำนักงานกกต.จึงเห็นว่าไม่จำต้องขยายเวลาลงทะเบียนออกไปและได้รายงานให้กกต.ทราบแล้ว