"ไพศาล" ชี้ "รัฐบาลถังแตกหรือไม่แตกให้ดูที่เงินคงคลัง"

วันที่ 15 ต.ค.64 นายไพศาล พืชมงคล นักกฎหมาย โพสต์ข้อความระบุว่า " รัฐบาลถังแตกหรือไม่แตกให้ดูที่เงินคงคลัง!!! 1ฐานะการเงินการคลังของรัฐบาล ว่าถังแตกหรือไม่ ต้องดูที่บัญชีเงินคงคลัง ซึ่งต้องดำรงและจัดการรับจ่ายให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยเงินคงคลัง อยู่ในความดูแลรับผิดชอบของกระทรวงการคลัง 2 เงินคงคลังมีอยู่หลายบัญชี ที่สำคัญคือเงินคงคลังบัญชีที่ 1 ซึ่งเป็นบัญชีสำหรับรับจ่ายเงินรายได้ทุกประเภทของแผ่นดินหรือของรัฐบาล ไม่ว่าจะเป็นรายได้จากภาษีอากร รายได้จากรัฐพานิชย์ หรือไปกู้เงินใครเขามาใช้ เงินที่ได้มานั้น กฎหมายเงินคงคลังบังคับว่าต้องนำเข้าบัญชีเงินคงคลังบัญชีที่ 1 3ดังนั้น จะดูว่ากระเป๋าของรัฐบาลมีเงินอยู่เท่าใด จึงต้องดูที่บัญชีเงินคงคลังบัญชีที่ 1 อย่าไปอวดร่ำอวดรวยหรือโกหกลวงโลกว่าทองคำสำรองหรือ กองทุนสำรองเงินตราระหว่างประเทศ ว่าเป็นเงินของรัฐบาลและแสดงฐานะการเงินของรัฐบาล! เพราะทองคำสำรอง และกองทุนสำรองเงินตราระหว่างประเทศ ไม่ใช่เงินของรัฐบาล เป็นเรื่องในความดูแลของธนาคารแห่งประเทศไทย ซึ่งมีภาระผูกพันเต็มจำนวนที่มีอยู่ 3. เงินคงคลังบัญชีที่ 1 นั้น ในส่วนที่เป็นเงินกู้ไม่ว่าจากในประเทศหรือต่างประเทศก็มีภาระหนี้ที่ต้องชำระตามจำนวนที่กู้มานั้น ! 4. สำหรับบัญชีเงินคงคลังบัญชีที่ 2 และบัญชีอื่น ๆ นั้น เป็นบัญชีเฉพาะกิจและเฉพาะเรื่อง ไม่มีนัยยะสำคัญต่อฐานะการเงินของรัฐบาล ไม่จำเป็นต้องรู้ก็ยังได้ 5. การใช้จ่ายเงินจากบัญชีเงินคงคลังบัญชีที่ 1 นั้น รัฐธรรมนูญบัญญัติบังคับว่าจะใช้ได้ก็แต่โดยอำนาจตามกฎหมายงบประมาณและกฎหมายวิธีการงบประมาณ ซึ่งต้องขออนุมัติจากรัฐสภาว่าจะมีการนำเงินไปใช้จ่ายจำนวนเท่าใด ใช้จ่ายอย่างไรบ้าง ทั้งในส่วนรายจ่ายประจำและรายจ่ายลงทุน 6. ขณะนี้ฐานะการเงินของรัฐบาลเป็นอย่างไร มั่งคั่งร่ำรวยหรือมีหนี้สินล้นพ้นตัว จึงต้องดูจากบัญชีเงินคงคลังบัญชีที่ 1 หักด้วยจำนวนหนี้ที่ก่อไว้ก็จะรู้เองแหละโยม"