กมธ.สาธารณสุขฯ แย้งตร.จับกุมผู้ครอบครองบุหรี่ไฟฟ้าฯชี้กฎหมายเปิดช่องให้ตีความรีดไถ

กมธ.สาธารณสุขฯ แย้งตร.จับกุมผู้ครอบครองบุหรี่ไฟฟ้าไม่ชอบด้วยกฎหมาย ชี้ไม่มีกฎหมายเอาผิดได้เปิดช่องให้ตีความรีดไถ แนะ ผบ.ตร.ทำความเข้าใจตำรวจทั่วประเทศ 

วันที่ 2 ก.พ.2566 ที่รัฐสภา นพ.เอกภพ เพียรพิเศษ อดีต ส.ส.เชียงราย พรรคก้าวไกล ในฐานะอนุกรรมาธิการ (กมธ.) พิจารณาศึกษาปัจจัยที่ส่งผลต่อระบบสุขภาพ และติดตามการบังคับใช้กฎหมายด้านสาธารณสุข ในคณะกมธ.สาธารณสุข สภาผู้แทนราษฎร เปิดเผยว่า ช่วงต้นเดือน ธ.ค.65 คณะกมธ.สาธารณสุข เคยทำหนังสือด่วนที่สุดถึงผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ (ผบ.ตร.) เรื่อง ข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะของคณะกมธ.ฯ ในประเด็นปัญหาจากการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับบุหรี่ไฟฟ้า เฉพาะกรณีการจับกุมดำเนินคดีกับผู้ครอบครองบุหรี่ไฟฟ้า ซึ่งที่ประชุมมีความเห็นว่าการจับกุม และการแจ้งข้อกล่าวหาผู้ครอบครองบุหรี่ไฟฟ้าไม่ชอบด้วยกฎหมาย 

โดย นพ.เอกภพ กล่าวว่า ด้วยเหตุว่า บางกรณีมีการจับกุม และแจ้งข้อกล่าวหาโดยอาศัยบทบัญญัติของกฎหมายที่ไม่มีผลบังคับใช้ในปัจจุบันแล้ว หรือการแจ้งข้อกล่าวหาที่ไม่สอดคล้องกับพฤติการณ์แห่งคดี อันเนื่องมาจากไม่ครบองค์ประกอบของฐานความผิดตามบทบัญญัติของกฎหมาย อาทิ การจับกุมและแจ้งข้อกล่าวหาตามมาตรา 242 ประกอบมาตรา 246 ของพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ศุลกากร พ.ศ.2560 ซึ่งการจะเป็นความผิดตามพ.ร.บ.ดังกล่าวได้นั้น ของที่นำเข้ามาในราชอาณาจักรจะต้องเป็นของที่เสียภาษีศุลกากรเท่านั้น แต่เนื่องจากบุหรี่ไฟฟ้าเป็นสินค้าหรือของต้องห้ามนำเข้า หรือนำผ่านราชอาณาจักรตามประกาศกระทรวงพาณิชย์ เรื่อง กำหนดให้บารากู่ บารากู่ไฟฟ้า และบุหรี่ไฟฟ้า เป็นสินค้าต้องห้ามในการนำเข้ามาในราชอาณาจักร และประกาศกระทรวงพาณิชย์ เรื่องสินค้าต้องห้ามนำผ่านราชอาณาจักร พ.ศ.2559 จึงไม่อาจผ่านพิธีการศุลกากรเพื่อเข้าสู่ขั้นตอนการเสียภาษีได้ ดังนั้น การจับกุมและการแจ้งข้อกล่าวหากับผู้ครอบครองบุหรี่ไฟฟ้าโดยอาศัยบทบัญญัติข้างต้น จึงเป็นการดำเนินการที่มิชอบ กระทบต่อสิทธิ เสรีภาพ ของประชาชนเป็นอย่างมาก   

อีกทั้ง นพ.เอกภพ ยังกล่าวต่อว่า ทั้งนี้เพื่อให้การดำเนินการถูกต้อง และเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย คณะกมธ.ฯ จึงเสนอแนะให้ท่านเร่งทำความเข้าใจในประเด็นปัญหาการบังคับใช้กฎหมายดังกล่าวกับบุคลากรผู้ปฏิบัติงานที่เกี่ยวกับการจับกุม สืบสวน และสอบสวน ทุกหน่วยงานในสังกัดสำนักงานตำรวจแห่งชาติ เพื่อให้เกิดความชัดเจน มีแนวทางปฏิบัติที่ถูกต้องตามกฎหมาย และเป็นบรรทัดฐานที่เป็นไปในทิศทางเดียวกันทั้งประเทศ

โดย นพ.เอกภพ กล่าวว่า ทาง ผบ.ตร.ได้ตอบหนังสือกลับมาว่าเรื่องนี้เป็นปัญหาการตีความข้อกฎหมายพ.ร.บ. ศุลกากร  ซึ่งทางสำนักงานตำรวจแห่งชาติจะนัดหารือกับกรมศุลกากรในเรื่องนี้ต่อไป อย่างไรก็ตามเรื่องนี้ทางกมธ.ได้เคยเชิญตัวแทนหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งกรมศุลกากร อัยการ และสำนักงานตำรวจแห่งชาติมาหารือทั้งหมดแล้ว เห็นว่าควรทำให้บุหรี่ไฟฟ้าถูกต้องตามกฎหมาย โดยใช้ พ.ร.บ.ยาสูบในการควบคุมและบริหารจัดการ จะได้ไม่เกิดปัญหาการตีความกฎหมายจนเป็นช่องทางในการเรียกรับผลประโยชน์ และสามารถควบคุมการซื้อขายได้