"นยปส. รุ่นที่ 10" จัดสัมมนาสาธารณะเรื่อง “กลยุทธ์การป้องกันการทุจริตบนฐานยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี"

การเมือง10 ก.ค. 2562 • 07:55 น.
"นยปส. รุ่นที่ 10" จัดสัมมนาสาธารณะเรื่อง “กลยุทธ์การป้องกันการทุจริตบนฐานยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี"
นายวรวิทย์ สุขบุญ เลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ( ป.ป.ช.) ในฐานะโฆษกสำนักงาน ป.ป.ช. กล่าวว่า ตามที่ สำนักงาน ป.ป.ช. จัดให้มีการฝึกอบรมหลักสูตรนักบริหารยุทธศาสตร์การป้องกันและปราบปรามการทุจริตระดับสูง (นยปส.) รุ่นที่ 10 นั้น ผู้เข้าอบรมมีความสนใจศึกษาและจัดท าเอกสารวิชาการรุ่น เรื่อง “กลยุทธ์การป้องกันการ ทุจริตบนฐานยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี” สืบเนื่องจากรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 65 ได้บัญญัติให้รัฐ พึงจัดให้มียุทธศาสตร์ชาติ เป็นเป้าหมายการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืนตามหลักธรรมาภิบาล เพื่อใช้เป็นกรอบ ในการจัดทำแผนให้สอดคล้องและบูรณาการกัน เพื่อให้เกิดเป็นพลังผลักดันร่วมกันไปสู่เป้าหมายดังกล่าว และได้มี การตรากฎหมายสองฉบับ คือ พระราชบัญญัติแผนและขั้นตอนดำเนินการปฏิรูปประเทศ พ.ศ. 2560 และ พระราชบัญญัติการจัดทำยุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ. 2560 ซึ่งเป็นกฎหมายกำหนดกรอบวิธีการ และให้มีการจัดทำยุทธศาสตร์ชาติ(พ.ศ. 2561 - 2580) ฉบับแรกของประเทศไทย ซึ่งจะนำไปสู่การปฏิบัติเพื่อให้ประเทศไทยบรรลุ วิสัยทัศน์ “ประเทศไทยมีความมั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน เป็นประเทศพัฒนาแล้ว ด้วยการพัฒนาตามหลักปรัชญาของ เศรษฐกิจพอเพียง” โดยมีเป้าหมายการพัฒนาประเทศ คือ “ประเทศชาติมั่นคง ประชาชนมีความสุข เศรษฐกิจ พัฒนาอย่างต่อเนื่อง สังคมเป็นธรรม ฐานทรัพยากรธรรมชาติยั่งยืน” โดยมีประเด็นยุทธศาสตร์ชาติที่จะใช้เป็นกรอบ แนวทางการพัฒนาในระยะ 20 ปีต่อจากนี้ไป ผู้เข้าอบรมต้องการศึกษาเรื่อง กลยุทธ์การป้องกันการทุจริตบนฐานยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี โดยมี วัตถุประสงค์ 3 ประการ คือ 1) วิเคราะห์ความสอดคล้องของยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2561 - 2580) และแผนรองรับ ระดับต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันการทุจริต 2) ก าหนดกลยุทธ์การป้องกันการทุจริตบนฐานยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี และ 3) ประเมินกลยุทธ์การป้องกันการทุจริตบนฐานยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ด้วยเหตุดังกล่าว ผู้เข้าอบรมหลักสูตร นยปส. รุ่นที่ 10 จึงเห็นความสำคัญของการกำหนดกลยุทธ์ การป้องกันการทุจริตบนฐานยุทธศาสตร์ชาติ20 ปีโดยจะเสนอกลยุทธ์และแนวทางด าเนินการป้องกันการทุจริต ตามแนวทางการพัฒนาเพื่อป้องกันและปราบปรามการทุจริต 5 แนวทาง ของแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2561 - 2580) เพื่อเสนอรัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาตามความเหมาะสม คือ แนวทางการพัฒนาที่ 1 “ปลูกและปลุกจิตส านึกการเป็นพลเมืองที่ดี มีวัฒนธรรมสุจริตและการปลูกฝัง และหล่อหลอมวัฒนธรรมในกลุ่มเด็กและเยาวชนทุกช่วงวัย ทุกระดับ” แนวทางการพัฒนาที่ 2 “ส่งเสริมการปฏิบัติหน้าที่ของข้าราชการและเจ้าหน้าที่ของรัฐให้มี ความใสสะอาดปราศจากจากพฤติกรรมที่ส่อไปในทางทุจริต” แนวทางการพัฒนาที่ 3 “พัฒนาค่านิยมของนักการเมืองให้มีเจตนารมณ์ที่แน่วแน่ในการทำตน เป็นแบบอย่างที่ดี มีคุณธรรม จริยธรรม ความซื่อสัตย์สุจริต เห็นแก่ประโยชน์ส่วนรวม” แนวทางการพัฒนาที่ 4 “ปรับระบบเพื่อลดจำนวนคดีทุจริตและประพฤติมิชอบในหน่วยงานภาครัฐ มุ่งเน้นการสร้างนวัตกรรมต่อต้านการทุจริตอย่างต่อเนื่อง” แนวทางการพัฒนาที่ 5 “ปรับระบบงานและโครงสร้างองค์กรที่เอื้อต่อการลดการใช้ดุลยพินิจในการ ปฏิบัติงาน” ที่สำนักงานคณะกรรมกำรป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ 361 ถนนนนทบุรี ตำบลท่าทราย อำเภอเมือง จังหวัดนนทบุรี 11000 ประเทศไทยใสสะอาด ไทยทั้งชาติต้านทุจริต รวมพลังขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริตระยะที่ 3 (พ.ศ. 2560 - 2564) Office of the National Anti – Corruption Commission 361 Nonthaburi Rd.,Thasaai District, Amphur Muang,Nonthaburi 11000, Thailand Nacc Hotline 1205 2 จากผลการศึกษาผู้เข้าอบรมหลักสูตร นยปส. รุ่นที่ 10 มีข้อเสนอแนะ ดังนี้ 1. รัฐบาลโดยสำนักงานขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ยุทธศาสตร์ชาติ และการสร้างความสามัคคี ปรองดอง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง นำกลยุทธ์ที่ผู้บริหารระดับสูงจากหน่วยงานต่างๆ ทั้งภาครัฐ รัฐวิสาหกิจ เอกชน องค์กรอิสระ ไปจัดทำแนวทางดำเนินการ พร้อมทั้งกำหนดผู้รับผิดชอบหลัก แผนงาน โครงการ เป้าหมาย ตัวชี้วัด งบประมาณที่เหมาะสม พร้อมทั้งดำเนินการกำกับ ติดตาม และประเมินผล รวมถึงการปรับปรุงแผนงาน โครงการอย่างเป็นระบบต่อไป 2. รัฐบาล สำนักงาน ป.ป.ช. สำนักงาน ป.ป.ท. ร่วมกันจัดทำสื่อและเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ ให้ประชาชนได้รับทราบรายละเอียดฐานข้อมูลแหล่งต่าง ๆ ที่นำมาประเมินเป็นค่าคะแนนดัชนีการรับรู้การทุจริต CPI และสร้างการมีส่วนร่วมของทุกคนในการประพฤติปฏิบัติการตามหน้าที่อาชีพ การงาน ด้วยความสุจริต โปร่งใส อันส่งผลต่อการยกระดับค่าคะแนนดัชนีการรับรู้การทุจริต CPI 3. รัฐบาลกำหนดและมอบหมายให้หน่วยงานภาครัฐ ศึกษาแหล่งข้อมูลต่างๆ ที่ใช้ประเมินดัชนี การรับรู้การทุจริต CPI และวิเคราะห์กำหนดเป้าหมายของหน่วยงานภาครัฐ ในการเข้ามาร่วมรับผิดชอบผลักดัน การยกระดับค่าคะแนนประเมินแหล่งข้อมูลย่อยแหล่งต่างๆ และจัดทำแนวทาง/มาตรการ/แผนงาน/โครงการรองรับ กำกับติดตามผลดำเนินการ และกำหนดตัวชี้วัดรอบระยะเวลาต่างๆ ที่ชัดเจน นำข้อเสนอแนะเพื่อยกระดับดัชนี การรับรู้การทุจริต ไปพิจารณาจัดทำเป็นแผนปฏิบัติการ พร้อมทั้งให้ความสำคัญและขับเคลื่อนประเทศไทย ให้ปราศจากทุจริต ด้วยการนำคะแนน CPI เป็นตัวชี้วัดด้านความโปร่งใสและการคอร์รัปชัน ในช่วงเวลาที่รัฐบาล บริหารประเทศ 4. การบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวเนื่องกับการปฏิบัติราชการและความโปร่งใส ได้แก่ พระราชบัญญัติ มาตรฐานทางจริยธรรม พ.ศ. 2562 พระราชบัญญัติการอ านวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. 2558 พระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. 2561 พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 เป็นต้น อย่างจริงจังต่อเนื่อง และการกำหนดบทลงโทษ ระบบการรายงานผลและติดตามการบังคับใช้ กฎหมายของหน่วยงานของรัฐ การประชาสัมพันธ์และช่องทางการให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมติดตามและ แจ้งเบาะแส นอกจากนี้ ยังจัดให้มีการสัมมนาสาธารณะ เรื่อง “กลยุทธ์การป้องกันการทุจริตบนฐานยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี” ในวันศุกร์ที่ 19 กรกฎาคม 2562 เวลา 09.00 – 15.00 น. ณ ห้องนนทบุรี 1 ชั้น 3 อาคาร 4 สำนักงาน ป.ป.ช. ถนนนนทบุรี อำเภอเมือง จังหวัดนนทบุรี ภายในงานภาคเช้าประธานกรรมการ ป.ป.ช. กล่าวเปิดงาน พลตรี เดชนิธิศ เหลืองงามขำ รองเจ้ากรมการเงินกลาโหม ประธาน นยปส. รุ่นที่ 10 กล่าวรายงาน จากนั้นมีการ นำเสนอผลงาน และการวิพากษ์ผลงานทางวิชาการของผู้เข้ารับการอบรมหลักสูตรฯ เรื่อง “กลยุทธ์การป้องกันการ ทุจริตบนฐานยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี” โดย นายกร ทัพพะรังสี นายกสภามหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทา นายปกรณ์ นิลประพันธ์ เลขาธิการ ก.พ.ร. ศาสตราจารย์ สุชัชวีร์ สุวรรณสวัสดิ์ อธิการบดีของสถาบันเทคโนโลยี พระจอมเกล้าเจ้าคุณทหาร และผู้ดำเนินรายการคือ นางอรวรรณ กริ่มวิรัตน์กุล สำหรับช่วงบ่ายเป็นการปาฐกถา พิเศษ เรื่อง “การป้องกันและปราบปรามการทุจริตบนฐานยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี” โดย ศาสตราจารย์พิเศษ ดร.ทศพร ศิริสัมพันธ์ เลขาธิการคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ